Kunnanhallitus
Esityslista 26.10.2026/Asianro 180

Kunnanhallitus 26.10.2026    

199/02.01.01/2026  

Valmistelija Hallinto- ja talousjohtaja: Tuomas Rimpiläinen, puh. 040 481 8401, tuomas.rimpilainen@iitti.fi

Asian valmistelu

Kunnan vuoden 2027 talousarviota ja vuosien 2028–2029 taloussuunnitelmaa on valmisteltu kunnanhallituksen hyväksymän talousarvion laadintaohjeen ja talousarvioraamin mukaisesti.

Vuoden 2027 talousarvio on uuden kuntastrategiakauden ensimmäinen talousarvio. Talousarviovalmistelussa on kiinnitetty erityistä huomiota kuntastrategian toimeenpanoon sekä strategisten tavoitteiden ja talousarviossa asetettavien toiminnallisten tavoitteiden väliseen yhteyteen. Talousarvion tavoitteet on pyritty kytkemään selkeästi kuntastrategiassa määriteltyihin strategisiin voittoihin.

Uuden strategiakauden myötä myös talousarviokirjan rakennetta ja sisältöä on uudistettu laajasti. Erityisesti palvelukuvauksia ja tavoitteiden esittämistapaa on uudistettu siten, että talousarviokirja palvelisi aiempaa paremmin kunnan toiminnan ja talouden suunnittelua, johtamista ja seurantaa. Uudistustyötä jatketaan talousarviovalmistelun edetessä. Ennen talousarvion lopullista hyväksymiskäsittelyä varmistetaan vielä talousarviokirjan sisällön ja rakenteen vastaavuus kuntalain ja muun sovellettavan sääntelyn vaatimuksiin.

Lautakuntien talousarviovalmistelu

Toimialat ovat valmistelleet omat talousarvioesityksensä, jotka on käsitelty asianomaisissa lautakunnissa. Lautakuntien talousarvioesitykset muodostavat pohjan kunnanjohtajan talousarvioesitykselle.

Talousarviovalmistelussa on pysytty kunnanhallituksen asettamassa talousarvioraamissa kaikkien lautakuntien ja toimialojen osalta. Kunnanjohtajan talousarvioesitys on laadittu kunnanhallituksen antaman talousarvion laadintaohjeen mukaisesti.

Lautakuntakäsittelyjen jälkeen kunnanhallitukselle tuotavaan talousarvioesitykseen on lisätty teknisen lautakunnan alaiseen talousarvioon 20 000 euroa palveluiden ostoja sekä investointiosaan muutamia täsmennyksiä. Muutos sisältyy kunnanhallitukselle esitettävään talousarviokokonaisuuteen.

Talousarvion käsittely kunnanhallituksessa

Kuntalain 110 § mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja turvaavat edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen.

Kunnanhallitus aloittaa vuoden 2027 talousarvion ja vuosien 2028–2029 taloussuunnitelman käsittelyn kokouksessaan 26.10.2026. Käsittelyn pohjana on kunnanjohtajan talousarvioesitys, joka sisältää lautakuntien valmistelemat toimialakohtaiset talousarvioesitykset sekä valmistelussa tehdyt tarkistukset. Toimialajohtajat ovat läsnä kokouksessa esittelemässä omat vastuualueensa.

Ensimmäisen käsittelyn tarkoituksena on muodostaa kokonaiskuva talousarvioesityksestä, arvioida sen toiminnallisia ja taloudellisia lähtökohtia sekä käydä keskustelu talousarvion keskeisistä painotuksista. Kunnanhallitus voi käsittelyn yhteydessä antaa jatkovalmistelua koskevia linjauksia ja ohjeita.

Talousarvioesitystä ja talousarviokirjaa viimeistellään kunnanhallituksen käsittelyn perusteella ennen lopullista päätöksentekoa ja talousarvion esittämistä kunnanvaltuustolle.

Talousarvioasiakirja täydentyy rahoitusosalla, suunnitelmavuosien tiedoilla sekä tilasto- ja toimintaympäristötietojen osalta marraskuun aikana. Mm. talousarvion yhteenvetotaulukot valmistuvat talousarvion kunnanhallitusvalmistelun loppuvaiheessa.

Kunnanjohtajan talousarvioehdotus on tässä vaiheessa n. 100 000 euroa ylijäämäinen.

Kunnanjohtajan talousarvioesitys on esityslistan liitteenä.

 Talousarvion käsittelyn suunniteltu aikataulu:

2.11. Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä ja tekee valtuustolle esitykset veroprosenteista vuodelle 2027. (valtuuston kokous 10.11.)

 16.11. Kunnanhallitus tekee esityksen talousarviosta kunnanvaltuustolle.

Tarvittaessa kunnanhallitus voi pitää em. kokousten lisäksi ylimääräisiä kokouksia talousarvion käsittelyn niin vaatiessa.

 8.12. Kunnanvaltuusto käsittelee talousarvion.

Esittelijä Kunnanjohtaja Jarkko Salonen

Päätösehdotus 

Päätös